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全國人大代表:大力支持國產高端醫療器械制造業
發布日期:2023/3/6 瀏覽:298 次
“高端醫療器械國產化率仍然較低,產業鏈發展不平衡不充分,關鍵技術、核心零部件進口依賴度較高?!比珖舜蟠?,國藥集團國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明建議,各級政府加大資金扶持力度,加快高端醫療器械、核心零部件攻關進程,促進醫療器械國產替代,以高端醫療器械科技創新助力中國式現代化建設,滿足人們對健康生活的新期待。
“我國醫療器械行業規模超萬億,但醫療器械產業鏈完整性、穩定性和競爭力不強?!庇谇迕鹘榻B,一方面高性能醫療器械的國產化率仍然不高;另一方面,國內企業創新要素儲備有限,從事關鍵零部件、重要原材料自主研發的企業較少。比如在ECMO(體外膜肺氧合機)用中空纖維膜、血液凈化設備用透析膜、CT球管用真空高溫軸承、防護產品用髙效過濾材料、植入性器械用可吸收降解材料等原材料產業存在短板和空白。
于清明建議,一是組織跨領域聯合攻關,以科技創新夯實高端器械工業基礎。高端醫療器械屬于高新技術集成領域,創新要素、技術體系十分復雜。要推進航空航天、電子信息、核工業、船舶、通用機械、新材料等行業與醫療器械行業跨領域合作、跨行業融合創新。依托大型央企建立高端醫療器械創新聯合體和制造基地,推動國家級技術研究中心、重點實驗室,產業鏈上游原材料及關鍵零部件供應商、龍頭生產企業和流通企業、第三方技術檢測機構和知名醫療機構等建立聯合創新平臺,加強整機、原材料、零部件全產業鏈跨領域協同攻關。聚集創新發展要素、產業鏈優質資源,建立高端醫療器械制造基地,打造各細分領域的特色產業聚集帶。
二是增加高端醫療器械制造業財政資金投入,設立高端醫療器械產業專項基金。大力支持發展前景較好的創新型企業,加大對關鍵技術、重要原材料、核心零部件創新研發企業的財政支持,集中力量破解制約產業鏈高質量發展的瓶頸。
三是提高產業集中度,強化質量品牌建設。我國醫療器械企業的頭部效應還未形成。要積極引導企業提升質量體系、加強品牌建設、完善售后服務,提高國產高端醫療器械的市場競爭力和品牌影響力。支持具有技術儲備和資金優勢的企業強強聯合、做大做強,引領行業高質量發展。
四是大力支持國產高端醫療器械推廣應用。優先考慮將國產創新醫療器械納入醫保支付范圍,在DRG/DIP應用和大型醫療設備配置許可證辦理方面給予適當傾斜,鼓勵國產替代和臨床使用。加強政產學研醫各領域緊密合作,持續開展迭代創新,保證產業鏈平衡發展,滿足市場需求。